从2006年小麦最低收购价政策开始,白小麦、红小麦和混合麦0.72元/斤、0.69元/斤和0.69元/斤,逐年提高最低收购价格,白小麦的收购价略高,到2012年三麦价格一致,从2014-2016年生产的小麦(三等)最低收购价均维持在1.18元/斤。
2016年除山东及河北部分地区小麦质量较好,其他主产区小麦质量均有不同程度受损,赤霉病麦、芽麦等不完善粒小麦数量较多,多数面粉企业为了降低成本都有将超标小麦投入混合使用,受到节假日的短期大量备货的市场刺激,面粉市场需求略有回暖,加工企业收购量有所增加,然而在5月底新麦上市的时候,面对新麦走势的不稳定、风险较高、投入大利润薄,加工企业不敢大量收购,国家发改委等6部委下发《关于印发小麦和稻谷最低收购价执行预案的通知》,规定执行本预案的小麦主产区为河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北6省。6省全部展开收购,同时下发文件让地方政府收购等外超标小麦以降低农民的损失。
2016年小麦最低收购价政策还有两周即将落下帷幕,预计托市收购结束后,2017年最低收购价政策将是影响小麦市场走势的关键因素,尤其在今年玉米收储制度改革的背景下,市场对小麦最低收购价政策改革动向关注度较高,作者预计2017年小麦最低收购政策应基本维持不变,一方面是由于今年新麦质量降、单产减、价格跌,农户种植收益下滑,农民种植意愿受政策影响意愿较重。若降低明年最低收购价格,将严重打击农民种粮积极性,另一方面是为了保障产业链下游的利益。面粉加工企业没有足够的资金和仓容实现全部收购,如果没有中储粮这样的政策性收购主体,可能会出现农民“卖粮难”,加工企业也缺乏稳定的粮源供应。最低收购价政策应尽早公布,释放积极的市场信号,避免出现去年托市收购结束后小麦价格的“断崖式”下跌。
(来源:中国小麦网)