鲁粮办发〔2015〕7号
现将《2015年全省粮油仓储工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
山东省粮食局
2015年3月9日
2015年全省粮油仓储工作要点
2015年全省粮油仓储工作总体任务：认真贯彻全国和全省粮食流通工作会议精神，把握粮食流通工作新形势，以推进“粮安工程”为重点，做好“一二三四”四篇文章，即:搞好一个专项调查（粮食仓储设施专项调查），完成二项工程任务（危仓老库维修改造、新建百万吨粮库），推进三个体系建设（粮食现代物流体系、安全生产标准体系、仓储规范化管理体系），抓好四项具体工作（地方储备粮轮换、农户科学储粮、库存粮食识别代码、“十三五”仓储及物流规划），努力推动全省粮油仓储工作再上新台阶。
一、加强调研论证，科学谋划仓储管理工作
1.科学编制规划。根据国家即将出台的“粮安工程”规划，结合当前实际，深入调查研究经济发展新常态、粮食安全新战略和粮食流通新形势，提出粮食仓储工作新思路，在进一步论证的基础上，修订完善我省规划，并参照国家做法发布。同时，研究拟定好“十三五”仓储物流专项规划及节粮减损专项规划。
2.搞好专项调查。按照国家局“关于开展粮食仓储设施专项调查”的部署要求，加强组织领导，及时培训指导，做好外部协调，确保按规定程序和内容，高质量完成调查工作，全面详尽地掌握全省粮食流通基础设施情况。同时，建立粮食仓储设施保护制度。
3.提升管理水平。建立全省粮油仓储管理人才库，进一步搭建高水平沟通平台；配合搞好技能大赛，争取更好成绩；吸收借鉴行业先进经验，大力推广应用新四合一升级版、分布式光伏发电等新技术和新装备，提升粮食仓储环节的节粮减损能力和管理水平。
二、争取国家政策，推进流通基础设施建设
1.完善建设管理制度。研究起草《山东省粮油仓储物流项目建设管理办法》，会同省发改委联合下发，加强项目管理，规范建设程序，确保项目建设质量。
2.启动百万吨粮库建设。各地要尽快落实具体建设项目,并抓好建设管理，确保105万吨新建仓容在2015年年底前建成。同时，继续争取国家竞争性建库指标，鼓励多元主体投资仓储设施建设。
3.发展粮食现代物流体系。以对接北粮南运通道为重点，有条件的市在重要流入、流出方向，推进开通点对点班列；“十大园区”要加快建设发展，积极争取财政部门予以扶持；抓好省直重点项目建设，努力打造省级粮食物流枢纽。
三、加强工作督导，确保完成维修改造计划
1.加快推进项目实施。适时召开现场会，总结推广经验。各地各单位要按照《山东省粮食仓储设施建设和维修改造技术指南》及《山东省粮食局关于进一步加强全省“粮安工程”危仓老库维修改造工作的意见》（鲁粮发〔2014〕15号）的要求，加快推进项目实施，确保按期完成任务。
2.严格组织项目验收。指导各市按程序和标准抓好预验收，并组织好省级正式验收，做好国家有关部门检查审计准备。
3.确保维修改造实效。通过维修改造和功能提升，全面改善仓储设施硬件条件，进一步提高规范化管理和科学储粮水平。各地要统筹做好维修改造和地方储备粮轮换工作，科学安排年度轮换计划并组织实施。
四、强化分类指导，实现仓储信息化创新发展
1.实现仓储信息化梯次管理。按照推广购销管理系统、建设数字粮库和探索智慧粮库三种档次科学搭配，在全省国有粮食仓储企业普及信息化管理，实现互联互通。研究开发基于云计算技术的新型地方储备粮库业务管理信息系统，结合维修改造在地方储备粮承储企业推广应用。
2.探索建立地方储备粮识别代码制度。继续按国家局要求做好识别代码试点工作，及时反馈情况，提出完善建议。积极探索在全省储备库中建立地方储备粮识别代码制度，加强数量、质量监管，实现码随粮走。
3.不断优化全省粮油仓储管理平台。围绕省级储备粮承储企业业务管理系统升级、识别代码制度建立以及仓储设施专项调查等工作，进一步扩充“全省粮油仓储管理系统”功能，搭建库存粮油数量、质量监管平台，充实粮油仓储单位备案数据，探讨建立全省粮食流通基础设施地理信息系统。
五、突出标准建设，着力提升安全保障能力
1.推进安全生产标准体系建设。参照国家仓储物流企业安全生产标准化评价体系等有关规范，以安全生产标准化建设为抓手，指导粮油仓储企业全面提升规范化管理水平，最大限度地防止和减少安全生产事故的发生。
2.狠抓安全生产隐患排查整治。坚持分类指导，抓好隐患排查，实施闭环管理，完善隐患台账，并跟踪治理，确保整治效果。针对突出问题和薄弱环节，加大安全投入，抓好制度建设，强化应急演练，畅通信息渠道，夯实基础工作。
3.强化工程建设和仓储作业现场管理。督促抓好仓房维修改造和新建仓储设施的现场管理，加强储备粮轮换作业安全管理，明确各方责任，规范操作程序，严防事故发生。
六、围绕节粮减损，大力推进科学储粮工作
1.继续抓好农户科学储粮专项建设。全面完成2014年度建设任务，积极推进2015年度专项建设，继续扩大实施范围。严格落实专项管理有关规定，督促抓好项目监管，确保建设进度和质量。
2.适时开展种粮大户科学储粮试点。在广泛调研的基础上，结合国家惠农政策导向，加强与财政等部门的沟通，适时启动种粮大户科学储粮试点工作，帮助大农户减少粮食储存损失。
